禽流感使养鸡户损失惨重 清远鸡开始上保险

    H7N9禽流感对养鸡业造成了巨大损失，各地出台了一些扶助与补贴办法。近日，广东清远市出台《清远市政策性家禽养殖保险试点实施方案》，希望通过以给远近闻名的“清远鸡”上保险的方式，在H7N9禽流感对市场造成冲击之际分担养鸡大户的经济损失。
 

    清远市是广东最著名的家禽养殖大市，目前年出栏家禽约5300万只，其中肉鸡3555万只，仅此一项，总产值达10.7亿元。随着H7N9的肆虐，禽类养殖业全年总体销量下滑20％以上，2013年清远鸡产业损失至少在3亿元以上。清远市副市长谢杰斌介绍，由于财政和金融机构扶持力度有限，清远市希望通过政策性保险的方式，为扶持家禽养殖开辟一条新路。

　
    清远市保险业协会秘书长谢先元向记者介绍，即将试行的政策性家禽养殖保险分为两部分，主险为自然灾害和政策性捕杀险，附加险则是许多养殖户期待的“由疫情造成的平均出栏价格跌幅超过30%时保险赔付”，目前赔付额为肉鸡、肉鸭10元每只，肉鹅20元每只。

　
    清远市规定，保险的费率为保额的5%，费用由市县财政补贴50%，养殖企业和养殖大户承担50%。这就意味着一个养殖户为每只肉鸡付出3毛7分5厘钱，可分别获得15元的主险金额和10元的附加险金额。为了开展政策性家禽养殖保险试点，清远市计划投入约9000万元财政资金。据悉，广东省也在制定全省性的政策性家禽养殖保险试点实施方案，按计划省一级财政也将对保费有所补贴。对此，清远市的计划是，省级财政补贴抵扣投保人分担的部分，市县级财政分担的部分不变。这就意味着，如省一级的方案正式通过实施，养殖企业和养殖大户的保费负担能得以减轻。

　
    目前清远市出栏家禽约5300万只，但政策性家禽养殖保险试点财政投入只有约9000万元，一旦发生大规模市场波动，保险公司能够承受这海量的理赔吗？谢先元表示，因为赔付面太大，清远市目前将政策性家禽养殖保险试点范围确定在养殖企业和养殖大户上，养殖规模至少在1万只以上，几千只散养的中小养殖户不在试点范围之列。